中新社西安7月2日電 (記者 張一辰)今年“五一”期間，黃河壺口瀑布旅游區(qū)(陜西側(cè))因在其周邊公路建造“安全墻”而引發(fā)關(guān)注。彼時(shí)，陜西省宜川縣黃河壺口風(fēng)景名勝區(qū)管理局稱，此舉有關(guān)安全問(wèn)題。近日，有網(wǎng)傳視頻顯示，黃河壺口瀑布旅游區(qū)(陜西側(cè))沿線的圍墻被拆除。

　　2日，該旅游區(qū)工作人員向中新社記者證實(shí)，由于之前考慮不周，黃河壺口瀑布旅游區(qū)(陜西側(cè))的“圍墻”確已被拆除。

　　壺口瀑布東瀕山西省臨汾市吉縣壺口鎮(zhèn)，西臨陜西省延安市宜川縣壺口鎮(zhèn)，為兩省共有旅游景區(qū)。黃河奔流至此，河口收束狹如壺口，形成壯觀的瀑布群，因而得名壺口瀑布。

　　2023年2月11日，陜西延安，壺口瀑布波濤奔騰。(照片) 霍勇 攝

　　為何建造“安全墻”?拆除“安全墻”又為哪般?

　　陜西省宜川縣黃河壺口風(fēng)景名勝區(qū)管理局此前表示，陜西側(cè)延壺公路從壺口景區(qū)西側(cè)半山腰穿過(guò)，毗鄰壺口主景區(qū)的一段路面寬6米，為雙向兩車道，東側(cè)是與黃河河床形成12米至15米高差的懸崖，西側(cè)是易落石的斷崖。該路段未修“安全墻”前可遠(yuǎn)眺壺口瀑布，但若游客和車輛在該路段逗留可能面臨被落石砸傷的危險(xiǎn)，還易阻礙交通，引發(fā)交通事故。

　　對(duì)于當(dāng)?shù)毓俜降恼f(shuō)法，網(wǎng)友似乎并不認(rèn)可。不少網(wǎng)友認(rèn)為，建造“安全墻”是為了防止路過(guò)的游人觀看景觀，游客因此只能購(gòu)買價(jià)值百元(人民幣)左右的門票，來(lái)欣賞黃河壺口瀑布的景色。

　　無(wú)獨(dú)有偶，云南迪慶梅里雪山、新疆賽里木湖、青海湖等景區(qū)近期也傳出有“圍擋”“筑墻”之舉，其理由也多與保障安全、保護(hù)環(huán)境有關(guān)。

　　陜西海普睿誠(chéng)律師事務(wù)所律師蘇小剛接受中新社記者采訪時(shí)表示，景區(qū)管理者修建圍墻，應(yīng)該符合《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第二十一條規(guī)定，即風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)活動(dòng)。

　　蘇小剛認(rèn)為，目前根據(jù)各地的情況，景區(qū)管理部門修建圍墻的主要目的是獲取更大經(jīng)濟(jì)效益，但前提是按照法規(guī)取得規(guī)劃審批手續(xù)，否則就涉嫌違法違規(guī)。此外，《中華人民共和國(guó)旅游法》第四條規(guī)定，旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。利用公共資源建設(shè)的游覽場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益性質(zhì)。因此，景區(qū)不能只追求經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是公益性質(zhì)和社會(huì)效益。

　　如今，“安全墻”已拆，但“圍墻擋景”所引發(fā)的關(guān)注仍在繼續(xù)。

　　“黃河壺口瀑布屬于自然資源，也是屬于全體公民共同的資源，‘筑墻擋景’背后的‘圍墻思維’更值得警惕。”陜西省社科院專家王曉勇表示，旅游行業(yè)的發(fā)展既要顧好眼前，也需長(zhǎng)計(jì)遠(yuǎn)慮，景區(qū)若陷入對(duì)“門票經(jīng)濟(jì)”的依賴，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看弊大于利、得不償失。(完)